2025年是世界衞生組織（世衞）《煙草控制框架公約》（《公約》）生效20週年。《公約》是第一項世衞主持下達成談判的公共衞生條約，是獲得最廣泛接受的聯合國條約之一，旨在保護公眾免受煙害。該條約於2003年5月21日在世界衞生大會上獲得通過並於2005年2月27日生效。現時全球已有183個《公約》締約方，涵蓋全球九成人口。中國在2003年11月10日成為《公約》的締約方，而根據《基本法》第153條，《公約》適用於香港。
《公約》對推動全球控煙起促進作用，為締約方提供指引實施經科學實證的控煙措施，並協助政府應對來自煙草業的法律挑戰。條約涵蓋不同範疇的控煙政策，例如保護公共衞生政策免受煙草業干預（第5.3條）、煙草稅（第6條）、保護免於煙草煙霧危害（第8條）、加味煙禁令（第9條和第10條）、煙草產品的包裝和標籤（第11條和第13條）、煙害教育（第12條）、禁止煙草廣告、促銷和贊助（第13條）、戒煙支援（第14條）和打擊私煙貿易（第15條）。根據世衞推算，《公約》的實施拯救了全球數百萬人的生命，並預計會將全球煙草使用率從2005年的29.3%降低到2025年的19.8%。
世衞制定了MPOWER控煙措施建議以協助政府實施《公約》，當中包括監測煙草使用及控煙政策（M）、保護人們免受煙草煙霧危害（P）、提供戒煙幫助（O）、警示煙草危害（W）、確保禁止煙草廣告、促銷和贊助（E）、以及提高煙草稅（R）。現時共有74個國家實施了全面的禁煙區政策，138個國家規定煙草產品包裝上須印有大面積的煙害圖象警示，24個國家採用了全煙害警示包裝，66個國家全面禁止煙草廣告、促銷和贊助。此外，世衞在2012年推出《消除煙草製品非法貿易議定書》，作為對《公約》第15條的補充，旨在透過司法和行政互助確保供應鏈的恰當性，並促進各國之間的合作，從而消除任所有形式的私煙貿易。該議定書有70個締約方，而中國於2013年1月10日簽署該議定書。
陸續有《公約》的締約方正計劃將吸煙率降低至5%以下的煙草終局目標，建立「無煙世代」（禁止指定年份或以後出生的人士購買煙草）。《公約》鼓勵締約方考慮以創新的方法增加和加強控煙措施，以減低煙草使用。香港政府提出了一系列控煙措施，以減少吸煙和保護公眾免受二手煙，例如加味煙禁令、禁止另類吸煙產品、全煙害警示包裝和擴大法定禁煙區。委員會翼望有關法例能儘快通過和實行，建立無煙環境。
資料來源：世界衞生組織