煙害控制

煙草終局

「煙草終局」是一個比控煙更進一步的概念，以全面禁煙作為目標，並透過加強控煙措施終止煙草流行。雖然沒有統一的定義及方法去淘汰吸煙行為，已訂下有關計劃的國家普遍目標於特定時間前將其吸煙率降至5%或更低，即實施全面禁煙計劃。除了加強常見的控煙措施（例如增加煙草稅、全煙害警示包裝、擴大禁煙區等），還推行新穎的措施以達煙草終局，例如︰

• 「無煙世代」政策，禁止售賣煙草產品予特定年份或以後出生的人士
• 設立發牌制度，只容許領有牌照的店鋪/吸煙人士售賣/購買煙草產品
• 限制煙草零售點的數目及地點
• 限制煙草產品的尼古丁濃度，減低其成癮性
• 禁止煙草產品帶有調味或其他有吸引力的特性
• 向煙草商按其銷量徵費以資助控煙工作

有計劃達至煙草終局的國家如下︰

雖然香港並未有設定煙草終局目標或全面禁煙策略，但為配合世界衞生組織的《2013至2020年全球防控非傳染病行動計劃》，香港政府推出《邁向2025香港非傳染病防控策略及行動計劃》，其中一個目標是於2025年前將2010年的吸煙率降低百分之三十至7.8%。根據主題性主戶統計調查第75號報告書，2021年香港的吸煙率是9.5%，為已發展地區最低之一，並較已擬訂煙草終局的國家更接近目標吸煙率。

委員會聯同超過190位社會各界代表簽署《煙草終局約章》，攜手倡議政府制定煙草終局策略並加強控煙措施，以降低吸煙率至5%或以下，繼而全面禁煙以終止煙草流行及其禍害。建議措施包括（1）增加煙草稅；（2）擴大法定禁煙區；（3）、禁止銷售點煙草展示；（4）實施全煙害警示包裝；（5）提高合法購買煙草的年齡；（6）減少煙草的吸引力及成癮性；（7）設立煙草售賣的牌照；（8）規定場地管理人為違例吸煙承擔責任；（9）加強控煙執法；（10）增撥資源予教育和戒煙；及（11）防止煙草商干預控煙政策。