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2023.08.28

美國控煙組織提倡煙草終局策略

美國在超過50年前已展開控煙工作,惟吸煙每年仍引致當地超過480,000人死亡、醫療開支逾2.4億及生產力損失約1,850億美元。美國一個非牟利控煙組織Truth Initiative敦促政府採取煙草終局策略和更進取的措施淘汰吸煙行為。

美國疾病控制及預防中心的最新數據顯示,57.3%的美國成年人支持禁止售賣所有煙草產品。雖然煙草終局政策未在聯邦層面上實施,但某些城市(例如三藩市和費城)已對煙草零售點的數量作出限制。Truth Initiative於近日發表的一份報告中建議了一系列的短期及中至長期策略,減少獲取煙草產品的渠道、減低煙草產品的吸引力及成癮性、加強戒煙干預及異化吸煙行為,以達至煙草終局。

其建議煙草終局策略包括:

1. 全面禁止調味煙草產品(短期)

年輕人大多因調味煙草產品的口味而開始吸煙繼而上癮。美國已禁止薄荷味以外的調味捲煙。為進一步降低對年輕人的吸引力,禁令應擴展至適用於薄荷味及所有煙草產品。

2. 限制煙草零售點(短期)

為防止青少年接觸及獲得煙草產品,Truth Initiative建議限制煙草只准在只限成年人士出入的店鋪出售、減少煙草零售點及禁止在多青少年出入的地方(例如學校及公園)附近售賣煙草產品。

3. 限制可燃煙草產品(短期)及所有煙草產品(中至長期)的尼古丁含量

尼古丁成癮性高,捲煙及其他煙草產品的尼古丁含量應下調至不會導致上癮的水平。捲煙一般每克煙草含有至少15毫克尼古丁。研究發現,每克煙草只含0.4毫克尼古丁極低尼古丁含量捲煙,可減少吸煙人士的吸煙量和對尼古丁的依賴,以及增加其戒煙嘗試。

4. 增加戒煙服務(短期)及研發新的戒煙干預(中至長期)

戒煙服務應越方便越好,使有意戒煙的吸煙人士可易於取得有科學實證、安全並有效的戒煙藥物、輔導及其他行為治療。

5. 無煙世代(中至長期)

美國現時禁止售賣煙草予21歲以下人士。透過逐漸進一步提高合法購買煙草產品的最低年齡來限制指定日期以後出生的人獲得煙草產品,最終達至全面禁煙。

香港政府現已展開控煙策略公眾諮詢,收集市民對四大策略的意見:(i)減少煙草產品的需求和供應;(ii)禁止宣傳煙草產品及降低煙草產品的吸引力;(iii)減輕吸煙對非吸煙人士的危害;及(iv)增強無煙教育及戒煙支援。委員會向政府提建議一系列措施,並邀請公眾透過https://future.smokefree.hk/支持加強控煙政策。

資料來源:Truth Initiative (只提供英文版本)