新聞稿

委員會歡迎立法會繼續審議《2019年吸煙(公眾衞生)(修訂)條例草案》
2020.11.02
香港立法會內務委員會於較早前決定繼續審議《2019年吸煙(公眾衞生)(修訂)條例草案》(《修訂條例》),以禁止進口、製造、售賣、分發及宣傳另類吸煙產品,包括電子煙、加熱非燃燒煙草製品(加熱煙)及草本煙,香港吸煙與健康委員會(委員會)對此表示歡迎,並促請立法會及法案委員會能基於保障公眾健康的大前提下,果斷地從速通過《修訂條例》。

回顧過去一年的立法進程,法案委員會於2019年3月至2020年6月期間,已進行九次會議,其中三次公聽會上,更有逾270個不同界別的團體及人士出席及陳述意見。委員會主席湯修齊表示,「委員會促請法案委員會採取果斷務實做法,按上年進度為基礎,加快審議及通過《修訂條例》。對於有個別議員提出分拆審議電子煙及只對加熱煙實施規管,委員會提醒此舉變相默許加熱煙之安全及認受性,向市民傳遞錯誤信息,亦讓煙草商趁機搶灘年青人及非吸煙人士市場。委員會期望政府及立法會議員將市民健康放在首位,儘快落實全禁另類吸煙產品,以遏止產品於香港迅速發展,維護公眾利益及健康。」

現時香港吸煙率為10.2%,即約九成市民為非吸煙人士,委員會提醒倘若不儘快實施全禁另類吸煙產品或只採取規管方式,有機會會令產品流入市面,默許其安全及認受性,此舉不但向市民尤其非吸煙人士傳遞錯誤信息,誘使他們嘗試另類吸煙產品,更有機會重蹈八十年代時傳統捲煙盛行的覆轍。低估煙草產品的禍害,不作嚴格禁制,只會損害市民健康,將香港多年的控煙工作毀於一旦,亦對日後的公營醫療系統帶來更沉重的負擔。

而美國的情況已證實,純粹規管這些產品並不能防止其蔓延流行,而屆時才重新考慮立法全禁就更為艱難。委員會重申任何形式的煙草產品均會損害健康,而另類吸煙產品釋出的有害物質亦沒有安全水平,兩者均是不容否定的事實。世界衞生組織曾公開聲明使用加熱煙跟所有傳統煙草一樣對身體構成健康風險,某些有毒物質含量甚至比傳統煙草更高。

香港的吸煙率於近十年之下降速度已有所放緩,更於過去兩年不跌反升。因此,香港必須加強控煙力度及採取多管齊下之措施,以抑制煙草之廣泛流行。委員會促請政府及立法會能夠儘快通過《修訂條例》,落實全面禁止所有另類吸煙產品,防止吸煙率進一步回升。
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