新聞稿

委員會回應財政預算案的控煙措施
2019.02.27
香港吸煙與健康委員會(委員會)對財政司司長於2019-20年度財政預算案中,未能增加煙草稅的決定表示非常失望。委員會主席鄺祖盛強調,「要進一步降低吸煙率,增加煙草稅是至為有效和關鍵的措施。然而,香港已連續四年沒有調整煙草稅,過往十年中更有七年凍結。再次凍結煙草稅,將會進一步削弱價格對降低煙草需求的影響力。」

本年一月,委員會聯同75個團體去信財政司司長(按此閱讀公開信全文),促請政府於2019-20財政年度大幅增加煙草稅100%,並制定按年度增加煙草稅率的政策,以保障公眾健康。大幅增加煙草稅可以推動戒煙意欲,香港在2009-10及2011-12財政年度分別增加煙草稅50%及41.5%,令致電至綜合戒煙熱線的數字上升258%及49%。

世界衞生組織(世衞)指出增加煙草稅至佔煙草零售價格75%或以上是最有效減低煙草使用及鼓勵戒煙的單一措施。根據《2017年世界衞生組織全球煙草流行報告》,已有超過三十個國家提升煙草稅至捲煙零售價格的75%或以上,另有接近六十個國家定於70%或以上。相反,香港每包捲煙的煙草稅只約佔主要品牌零售價格的64%,低於世衞的建議。

現時主要捲煙品牌在香港的零售價格約為每包港幣59元,較其他已發展地區的價格為低,如澳洲(約港幣160元)、新西蘭(約港幣142元)、英國(約港幣98元)、新加坡(約港幣80元)及加拿大(約港幣80元),反映出煙草產品的價格具有極大的上調空間。因此,政府應按照世衞的建議,並緊貼國際趨勢,大幅增加煙草稅,以推動吸煙人士戒煙及預防青少年吸煙。

香港現時的吸煙率為10.0%,是全球吸煙率最低的地方之一。為實現政府於2025年前進一步降低吸煙率至7.8%的目標,委員會促請政府加強煙草稅的政策,並制訂全面的計劃,包括儘快落實全面禁止電子煙及其他新煙草產品、推行全煙害警示包裝、禁止於銷售點陳列煙草產品、擴大禁煙範圍、場所管理人須為違例吸煙負上刑責、提高法定煙草銷售年齡至21歲、加強執法、增撥資源予戒煙服務及教育宣傳等,以保護巿民免受煙草及二手煙傷害。
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