控煙新聞

儘快全禁另類吸煙產品 防止煙禍下一代
2019.05.23
為保障公眾健康,政府提出《2019年吸煙(公眾衞生)(修訂)條例》,以禁止進口、製造、售賣、分發和宣傳另類吸煙產品,包括電子煙、加熱非燃燒煙草產品(「加熱煙」)及草本煙,立法會已成立法案委員會,並就有關修訂草案進行審議及舉行三次公聽會。香港吸煙與健康委員會(「委員會」)促請立法會儘快通過全禁另類吸煙產品,杜絕此類產品成為吸煙的門檻,為巿民帶來健康損害和風險,禍及下一代。

委員會主席鄺祖盛表示,「鑑於另類吸煙產品於香港的使用率正迅速以倍數增長,香港應趕及相關產品於巿場萌芽之際,及早立法全面禁止其蔓延流行。委員會聯同多個團體及組織舉行的簽名行動至今已收集逾十萬個市民及機構簽名表達支持。而大部份(約65%)提交法案委員會之意見均支持條例草案,包括來自不同界別的重要團體和人士。可見普遍巿民均支持全面禁止另類吸煙產品,委員會促請立法會從速通過是次條例草案,切勿錯失立法良機,以保障市民健康。」

另類吸煙產品被宣傳為潮流玩意,吸引不吸煙人士尤其是青少年使用,成為吸煙的入門途徑,而部分吸煙人士轉用有關產品或成為雙重用家,並未有考慮戒煙。亞洲反吸煙諮詢所總監及世界衞生組織資深政策顧問麥龍詩迪教授指出,「另類吸煙產品於全球巿場急劇發展,產品設計及口味多元化,透過社交平台等不同媒體及名人作廣泛推銷及宣傳。而煙草商於各地開設加熱煙的實體門市包括旗艦店或咖啡店,塑造吸煙行為為時尚生活品味,更贊助各類型活動如演唱會及賽車,仿如早年傳統捲煙的宣傳推廣手法,更重新包裝使吸煙行為正常化,情況令人憂慮,嚴重威脅全球公共衞生健康,因此世界衞生組織建議各國可根據情況考慮禁止及管制加熱煙。」

現時全球已有最少16個國家全面禁止新型煙草產品,當中包括新加坡、泰國、巴西等,可見此乃國際控煙趨勢。新加坡國立大學蘇瑞福公共衞生學院謝繼成教授分享,「現時未有最終結論證明新型吸煙產品有助戒煙。而根據新加坡的研究發現即使這些產品可能令吸煙率在初期略有回落,但最後仍會再次上升。因此,為防止吸煙行為正常化,新加坡已於2018年實施全禁包括電子煙、加熱煙及水煙等新型吸煙產品。為進一步遏止煙草禍害蔓延,新加坡亦制定多項控煙政策,包括調高購買煙草的最低法定年齡至21歲及全煙害警示包裝等。」

儘管有部份國家考量另類吸煙產品釋出較少有害物質之論點,而未有禁止有關產品於巿場銷售,香港大學公共衞生學院社會醫學講座教授暨羅旭龢基金教授(公共衞生學)林大慶教授強調,「即使有指加熱煙釋出之有害物質較少,亦不等於對人無害或降低患上與煙草有關疾病的風險。況且歐洲呼吸學會聲明指加熱煙的尼古丁及焦油含量與傳統捲煙相若,潛在致癌物-苊更比傳統捲煙高出近3倍。事實上,煙草商多年來以誤導性的宣傳來淡化吸煙對健康的影響,以維持商業利潤,市民絕不能掉以輕心。」

根據委員會委託香港大學護理學院進行的「控煙政策調查」,顯示電子煙及加熱煙在香港的使用情況短時間迅速以倍數上升,香港大學公共衞生學院副教授何世賢博士表示,「調查顯示曾使用加熱煙的比率由2017年的0.9%急增至2018年的2.1%,而受訪者中約0.7%現時(即過去30天)有使用電子煙,比2017年的0.2%增幅達兩倍,而且曾經使用加熱煙及現時有使用電子煙當中,年輕組別(15-29歲)的比率較高,情況令人擔憂。調查亦顯示大部分市民(60%)支持全面禁止另類吸煙產品。故此,於整體使用率仍在低位之時,香港應趁早立法禁絶,以防患於未然。」

社會不同界別和市民均擔心另類吸煙產品危害市民尤其青少年的健康,而有團體調查更指出七成五的家長贊成全禁,當中超過一半(56%)吸煙的家長亦表示支持。委員會重申香港有必要在此類產品仍未廣泛流行前,儘快通過修訂草案採取全面禁止的措施,才能有效抑制其蔓延流行,防止成為吸煙門檻。同時,委員會亦促請政府以維護公眾健康為首要依歸,訂立長遠的控煙政策,確實全面禁煙的目標及時間表,令香港的吸煙率進一步降低,以達致無煙香港。

圖片說明

委員會促請立法會儘快全禁另類吸煙產品,防止此類產品於香港蔓延成風。
委員會促請立法會儘快全禁另類吸煙產品,防止此類產品於香港蔓延成風。

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